蘋論:建新總部等於「買件衫」? - 盧峯

蘋論:建新總部等於「買件衫」? - 盧峯

在為添馬艦新政府總部護航的時候,行政署長謝曼怡女士作了一個有趣的譬喻。謝女士說,政府興建新總部就像一般人買衣服一樣,既然一般人在買衣服前不會諮詢公眾,政府在「買」新政府總部前當然也不需諮詢公眾的意見。
我們當然不知道謝女士購買衣服的習慣或品味,但很多人在購買衣服前即使不會作廣泛諮詢,也至少會請一些好朋友過過目、也至少會到不同商店作比較,以確定衣服物有所值、以為自己壯壯膽;若果要購買一些較名貴的衣服或較「出位」的服飾的話,更極可能經過好幾輪諮詢才能決定;可政府在拍板興建五十多億元的新政府總部前卻連一次像樣的公開諮詢也沒有、卻連基本的論證也沒有,只是透過與政黨進行利益交換、透過幕後拉票便要匆匆上馬。這樣看來,特區政府興建新總部的決定其實跟一般人買衣服的習慣不同,而是比一般人買衣服的決定來得草率、來得倉卒。
更何況興建新政府總部這件事本質上跟買衣服有極大分別。買衣服是個人的消費行為,用的是個人自己口袋裏的錢,他們喜歡何時買、買多少或是否諮詢他人的意見完全是他們的自由,其他人無權阻撓或批評。興建新政府總部是一項重大的公共工程,用的是數以十億元計的公帑、用的是納稅人口袋裏的錢而不是特首、謝曼怡女士或其他官員口袋裏的錢,不管是特首或其他官員都無權按自己的喜好、自己的想法決定何時或在哪裏興建新總部,特首及官員必須小心聆聽公眾的意見,回應公眾的疑問,得到公眾的認可及支持才能讓工程上馬;誰知道特區政府不僅不肯多聽意見、不僅不願認真回應公眾的疑問,甚至連公開諮詢也不做就要工程匆匆上馬。像這樣的做法不是在亂用公帑、不是在蔑視公眾嗎?

更何況興建新政府總部不只涉及五十多億元的建築費外,也涉及地價超過百億元的市區地王、也涉及現時政府總部土地未來的規劃,這些都是重大及影響深遠的問題,都是必須小心研究才應作結論的。偏偏特區政府卻在沒有任何實質諮詢下就想先斬後奏,把價值過百億元的添馬艦土地變成新政府總部,令公眾沒有選擇的餘地,令公眾只能照單全收政府的規劃。這樣做合理嗎?難道強政勵治的意思就是把政府的想法強加在市民頭上?
更何況即使一些小型的地區工程如搬遷街燈等,政府都會在區議會作諮詢、都會諮詢區內居民再落實,怎麼一個涉及過百億元地價、五十多億元建築費的新政府總部特區政府反而不肯作公開諮詢、反而要先上馬再諮詢呢?
根據港大民意研究計劃的調查,市民對應否在添馬艦興建新政府總部仍有不同意見,支持的人只有百分之四十五,而希望特區政府進一步諮詢市民意見的比率則高達六成。既然大多數市民認為需要進一步諮詢、既然各方面對在添馬艦建新政府總部仍有這樣那樣的疑慮,特區政府當然該好好順從民意,在工程上馬前先作三個月公開諮詢。難道建新政府總部真的像「買件衫」、「買棵菜」那樣輕易、那樣簡單?