歐盟通過協議文本英歐明年「分手」容克︰這是悲傷的時刻

歐盟通過協議文本
英歐明年「分手」
容克︰這是悲傷的時刻

英國脫歐進程踏入新階段,歐盟27個成員國領袖昨天在比利時布魯塞爾舉行特別峯會,一如預期正式確認英國脫歐協議文本及未來雙邊關係宣言。一年半的艱苦談判得出成果,意味英國與歐洲要結束45年的緊密關係,歐盟委員會主席容克形容,確認「唯一可能的協議」、送別英國的這一天,「是個悲傷的日子」。

峯會進行了大約半小時後,歐洲理事會主席圖斯克第一時間推文宣佈:「歐盟27國已確認英國脫歐協議與英歐未來關係政治宣言。」27國領袖發表正式聲明,表明致力「採取需要的步驟,確保協議能夠在2019年3月30日生效,(英國)有序退出」。分手協議列明脫歐過渡期、北愛邊界、分手費、雙方公民權等安排。

「與英保持緊密關係」

27國亦正式確認上周達成的英歐未來關係政治宣言;26頁的宣言勾勒了英歐未來在經貿、安全、法治等方面緊密合作的目標。「歐洲理事會重申歐盟決意按政治宣言所述,未來與英國保持盡量緊密的夥伴關係。」英國首相文翠珊其後加入會議,標誌協議正式達成。  

各國領袖另亦向歐盟首席談判員巴尼耶致意,感激他「努力不懈」促成這份歷史性協議外,同時呼籲英國國會接受協議。巴尼耶在會前亦說:「現在每個人都該負起責任──是每個人都要。」

英國會聖誕節前表決

事關該份詳列英國脫歐條款的585頁協議,必須在明年3月29日英國離開歐盟前獲得國會通過,然而,在野工黨表示不會接受外,保守黨315名下議員亦有85個表態反對,協議要在下月中表決獲通過是荊棘滿途。

保守黨的盟友、北愛民主統一黨(DUP)早就表明不接受「屈辱性協議」,不滿協議令英國繼續受歐盟規範、擔心北愛與英國關係會削弱;正如硬脫歐派亦擔心有關愛爾蘭邊界的「最後擔保方案」可能令北愛從英國分裂出去。該黨黨魁范愛玲昨天更在歐盟確認協議後威脅說,萬一協議在國會過關,該黨會「檢討」對保守黨少數派政府的支持。

容克昨天抵達會場時,曾被問到假如英國國會不接受協議歐盟會如何應對時,他強調這已是「對英國最有利的協議」。他並對記者說:「看着英國離開歐盟,並不快樂,也不值得慶祝。這是悲傷的時刻,是悲劇。但歐盟基本立場不會改變。」他在會後再重申「這是對英國、對歐洲最好的協議,是唯一一份有可能的協議」,不要指望再有談判餘地。文翠珊亦指,「這是最佳及唯一可能的協議」,將提交國會在聖誕節前表決。

昨天的特別峯會險些難產,因一直謀求取回英屬直布羅陀的西班牙在會前發難,要求白紙黑字保證馬德里對日後歐盟與直布羅陀關係有最終否決權;英國與歐盟隨後提供書面保證,始解除西班牙抵制會議的危機。西班牙首相桑切斯在峯會後表示脫歐協議和政治宣言的確認,是鞏固了西班牙在直布羅陀問題上的立場。

路透社/法新社/美聯社