今天是中華民國特別值得高興的日子。這個才只有100年多一點歷史的國家出現了第一個女總統，開創了新一頁。美國立國200多年，普選總統歷史甚長，但到今屆大選才有可能出現第一位女總統。在這方面中華民國比美國走得還要快。
不過，中華民國總統不管男女都不好當，掣肘之大、困難之多，其他國家領袖、政治人物未必想像得到。撇開內部政治勢力的糾結及互相拖後腿，單是國際處境已是非常侷促難耐，活動機會與空間非常有限，不斷受到中、美兩個大國的牽引難以自主，只能在中美設定的框架下活動。別的不說，單是總統就職演講就得先透過秘密管道讓中、美雙方先過目，得到他們理解接受才能發表。
2000年台灣第一次政黨輪替，陳水扁在上任前就把「四不一沒有」（不會獨立、不改國號、不推動兩國論入憲、不會推動改變現狀的公投，沒有廢除國統綱領的問題）的承諾通報中美，以確保北京不會出甚麼狀況，也避免把美國捲入兩岸衝突中。這一回中華民國再次政黨輪替，蔡英文據說前幾天已把就職演講的內容先通報，以避免麻煩。單是連就職演講也無法自主自決就不難明白台灣國際處境的困難。
最麻煩的是隨着中國崛起，中國的軍事、政治、經濟影響力在區內快速上升，原來美國主導的東亞政經秩序開始受到挑戰，美國不得不採取重返亞洲策略，加強跟盟國的關係以資抗衡。日本修改和平憲法，大力強化美日軍事同盟正是對中國新威脅的回應。台灣其實受中國崛起的影響及威脅最大、最直接，偏偏它不可能要求加強跟美國的軍政聯盟，甚至附和美國把戰略重心轉移到亞太區也有避忌，以免激怒北京。也就是說，台灣面對外部威脅卻不能透過外交努力爭取盟友以作平衡，充滿任對手發落的味道。這樣的總統實在不好當。試想想假若中、美在東海、南海交惡，劍拔弩張，台灣隨時受牽連卻又不能採取甚麼主動應對方法，情勢實在非常被動。
參與國際組織有心無力
在參與國際組織及活動方面台灣同樣處處受掣肘。聯合國大會固然沒份兒，即使容許非主權國參加的組織如世衞、APEC、WTO之類也得看中國大陸的臉色，特別是中國政經實力大增，在第三世界有不少朋友或盟友，絕對有能力阻撓台灣參與這些組織的活動，其他國家包括美國即使仗義執言替台灣力爭也未必管用。而一旦北京真的決心全面封殺台灣的國際活動空間，台灣政府實在不易招架。
近期發生北京強行把涉嫌參與詐騙案的台灣居民帶回中國大陸的事件同樣棘手。要知道國際上承認北京的國家遠超台灣，亞洲、中東、非洲更充滿跟中國眉來眼去的政府。他們大有可能來個順水推舟，積極配合中國大陸的要求，把出事、犯事台灣居民當作中國公民一併送去大陸，台灣政府要阻撓幾乎是不可能。若一再發生類似事件，意味台灣政府連保護國民權益的能力也沒有，這對台灣總統的權威是致命的打擊。
新總統上任本來該善頌善禱，但蔡英文面對的難題實在多，只怕一上任就意味蜜月期的終結。
盧峯
資深傳媒人