英國最終留歐還是脫歐，到了決定性時刻。英國首相卡梅倫與歐盟就改革方案達成協議後，昨日宣佈於6月23日就脫歐與否進行公投。協議賦予英國「特殊地位」，在享有歐盟經濟保障的同時，亦有權限制歐洲移民的福利，惟要說服大多數英國人支持留歐，卡梅倫在未來四個月仍有很多工夫要做。
卡梅倫昨日舉行內閣會議後，於唐寧街10號首相府外宣佈公投日期。他形容這次公投，是「這個國家在我們有生之年所作的其中一個重大決定」。他強調，英國留在歐盟將可「更安全、更強大及更繁榮」，反指一旦脫歐會造成「不明朗、步入黑暗」的風險，威脅到國家經濟和國家安全。公投日期最終仍須由國會正式確定。
可七年內「緊急煞停」移民福利
歐盟28國代表為挽留英國，在比利時布魯塞爾展開兩日馬拉松式談判，前日一致同意英國提出的改革方案，協議內容包括英國可在七年內「緊急煞停」給予歐洲移民的福利、豁免與歐盟進一步政治融合、倫敦市不會實施歐盟金融規矩等。卡梅倫在會後見記者，揚言要「竭盡所能，游說英國人留在改革後的歐盟」。
德國總理默克爾認為歐盟與英國達成了「公平妥協」，沒有作太大讓步，她說：「我們已給予卡梅倫足以推動英國留歐的套餐。」法國總統奧朗德則強調英國仍要遵守歐盟規矩。歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）稱協議「具法律約束力及不可改寫」，但歐盟為求保險，訂明一旦英國在公投後脫歐，協議內容即告廢除。
圖斯克形容這次協議得來不易，過程中各國領袖為細節及原則爭論不休，如法國和比利時強烈反對保障非歐元區國家，最後各國同意英國不會在歐元區中有否決權；東歐國家與英國對移民福利的立場亦南轅北轍。
歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）就表示：「協議已經完成，現在就交由英國人定奪。」但英國最新民調顯示，脫歐和留歐的支持度不相上下。
英國在1975年的公投中以逾67%通過加入歐洲經濟共同體（EEC），但近年疑歐聲音高漲，原因之一是在歐洲融合下，超過100萬東歐工人移居英國謀生，但歐盟現行條例卻容許新移民申請子女稅收抵免等多項福利，令英國財政日見緊絀。因此，卡梅倫公投宣傳戰中，將着重向國民展示已贏得歐盟讓步，未來可減少東歐工人湧入，並確保英國不再與歐洲政治融合，以爭取英國留歐。
路透社/法新社/美聯社
英國與歐盟的數字轇轕
•貿易投資
4,960億英鎊：歐盟國家2014年在英國投資額，幾乎佔英國外來投資的一半
2,300億英鎊：英國對歐盟國出口額，佔總出口45%
2,890億英鎊：英國從歐盟國入口額，佔總入口53%
340萬：依賴歐盟貿易的英國職位
•移民
300萬：住在英國的歐盟國公民，當中約2/3屬勞動人口
130萬：住在歐盟各國的英國公民
•預算
85億英鎊：英國2015年對歐盟預算的支出
*1英鎊約值11.2港元
美國有線新聞網絡
卡梅倫的訴求與談判結果比較
•移民福利
訴 求：歐盟移民抵英四年才可申請在職福利，子女不在英國者不能申領相關福利金
結 果：引入「緊急煞車」方案，一旦有「異常」地多的難民湧入可暫停發放部份福利長達七年；子女福利金方面，按子女所處的國家生活水平發放，變相是減額，目前只對新移民有效，四年後開始對現有移民都管用
•主權
訴 求：英國毋須參與歐盟進一步整合，這項改革要具法律約束力及不可逆轉，並設「紅牌機制」讓英國國會能否決歐盟的法案
結 果：關於歐盟整合的條約內容會作出修改，列明英國毋須參與，而英國要得到歐盟28國議會中的55%支持才能夠啟動「紅牌機制」，但輿論均認為這個門檻難以達到
•金融監管
訴 求：英國作為非歐元歐盟國家不應受到歧視，不應遭孤立以保護倫敦的經濟地位
結 果：卡梅倫聲稱爭取到歐盟首次承認多於一種貨幣，但協議用辭含糊，僅表示歐盟會促進「不同觀點共存」，容克亦強調倫敦就歐元區議題沒有否決權「是毋庸置疑的」
•競爭力
訴 求：簡化繁瑣的官僚制度令貿易更便利，並加強資本、貨品與服務的自由流通以刺激經濟
結 果：容克承諾增強歐盟競爭力是優先任務，協議亦表明會採取「實質措施……強化競爭力」
資料來源：法新社