調查指私人市場起薪點低15%大學生做公僕 面臨減薪

調查指私人市場起薪點低15%
大學生做公僕 面臨減薪

【本報訊】有意加入政府的大學生,面臨學位沙紙大幅貶值。公務員薪俸及服務條件常務委員會委託顧問進行的公務員入職薪酬調查已完成,消息透露,顧問從逾百間私人企業收集到的數據發現,私人市場的大學畢業生入職起薪點較公務員同類職位低逾15%,由於差距太大,包括二級行政主任在內超過30個學位及相關職系入職薪酬或需下調,估計可能調低1個薪級點,即相等於減薪5%。薪常會今年首季會就如何應用調查結果向特首提交報告。
記者:盧文烈

薪常會每3年一次委託顧問進行公務員入職薪酬調查,將公務員入職薪酬與私人機構薪酬最高25%相同資歷僱員的起薪點作比較。調查訪問逾百間私人機構於2015年4月的入職薪酬,消息指結果顯示,私人機構大學學位資歷的入職薪酬,較公務員相關職系低逾15%,反映公務員入職薪酬遠遠拋離私人市場水平,有關職系或需調低起薪點,以貼近市場。
至於其他公務員職系的起薪點,消息透露與私人市場相距不遠,差距約5%內,其中中學文憑職系的起薪點,私人市場較公務員高約3%,專業職系則私人市場較高務員低約5%,由於差距不算大,薪常會一般不會建議調整。

料降1薪級點 減幅5%

公務員體系內有超過30個學位及相關職系,包括二級會計主任、二級行政主任、二級助理勞工事務主任、圖書館助理館長等,大部份入職起薪點為總薪級表第14點,即月薪25,505元;二級行政主任則高1點即15點,月薪26,785元。
消息人士形容,薪常會如何建議政府應用有關數據陷兩難局面。2012年薪常會進行同類調查發現,大學畢業生加入私人市場,入職薪酬較公務員低8.8%,但薪常會當時指為維持公務員職位競爭力,不建議調低學位及相關職起薪點;但由於今次兩者差距達兩位數字,實難以再用相同理由不減薪,否則將給予外界不按機制辦事的感覺,「肯定俾人鬧到飛起」。
消息指,雖然調低起薪點,現職公務員不受影響,但此舉或影響新血加入政府,而日後若上調有關職系入職薪酬,新員工薪金隨時與資深員工睇齊,影響士氣。
華員會副會長利葵燕表示,公務員薪酬難與私人市場比較,「部份公務員職系要執法,私人機構就唔使,呢點已經比較唔到,根本就係橙同柑比」。加上私人市場人工向來海鮮價,公務員則講求穩定,兩者不能相提並論,如完全跟隨調查結果調薪,肯定引起很大爭議,認為除非兩者差距達20%至30%,否則不宜作調整。
有公務員分析,薪常會或建議政府調低學位職系公務員1個薪級點,大部份由14點降至13點,即由25,505元減至24,280元,減幅約5%,因若一次過調低2個薪級點,減幅便達10%,屆時大學生入職薪酬較高級文憑及副學士職系還要低,並不公平。

人事顧問指無損吸引力

安俊人力資源顧問董事總經理周綺萍表示,教育普及化,越來越多求職者擁有大學學歷,僱主多選擇,出手自然較低,因此近年私人市場大學畢業生起薪點未見有很大調整。由於本港經濟逐步轉差,相信即使政府調低大學學位入職起薪點,亦無損公務員職位吸引力,「始終政府工比較穩定,福利都較好」。
薪常會秘書處回覆指已收到顧問公司提交的報告,將參照調查結果、職方代表意見及其他相關因素,稍後提交建議,預計今年首季向行政長官提交報告書。